De acordo com o diagnóstico sobre a percepção de magistrados(as), defensores(as) e procuradores(as) acerca das principais questões que impactam o julgamento e a execução das demandas complexas, foram identificados 15 desafios para solucionar esses processos judiciais:
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| 1. Estruturação das varas | 2. Realização de perícia | 3. Impacto de liminares | 4. Competência para julgamento | 5. Adequação da petição inicial |
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| 6. Solidão institucional do magistrado(a) | 7. Suporte para execução da sentença | 8. Impacto de ações predatórias | 9. Estabelecimento de política institucional | 10. Pressão política |
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| 11. Realização das inspeções judiciais | 12. Capacitação contextual | 13. Prioridade para a análise processual | 14. Escuta das partes mais vulneráveis | 15. Flexibilidade procedimental |
A “Solidão Institucional” foi apontada como desafio prioritário e serviu como ponto de partida para a elaboração do Guia Prático de Ferramentas Institucionais que também endereçou, de modo preliminar, os desafios relativos à Estruturação das Varas, Estabelecimento de Política Institucional, Flexibilidade Procedimental, Pressão Política, Escuta das Partes mais Vulneráveis e Prioridade para a Análise Processual.
Outro desafio prioritário indicado refere-se à realização de Inspeções Judiciais o que resultou na elaboração do Guia Prático de Inspeções Judiciais.
Na fase de conhecimento do processo complexo, foram mapeados os seguintes desafios: Adequação da Petição Inicial (petições iniciais incompletas); Competência para Julgamento (conflitos de competência); Impacto de Liminares (a suspensão de liminares); Impacto de Ações Predatórias.
Dentro da perspectiva de produção de provas, indicou-se dificuldades envolvendo Realização de Perícias (padronização dos quesitos, especialização de peritos, dentre outros).
A necessidade de aprimoramento de formação técnica sobre especificidades culturais envolvendo algumas demandas complexas (ex: temáticas indígenas, quilombolas, questões raciais, gênero, etc) foi indicada no desafio Capacitação Contextual.
Na fase de cumprimento do julgado, apontou-se desafio envolvendo Suporte para Execução da Sentença indicando-se necessidade de maior articulação para desenvolvimento de plano de ação para obter efetiva reparação e/ou resultado prático pretendido na demanda complexa.